
日前,26家社區(qū)公司——老百姓口中的“婆婆媽媽公司”,在江門市蓬江區(qū)環(huán)市街道集中揭牌。這些扎根街巷的社區(qū)公司,用“小生意+大公益”的模式,將家政維修、養(yǎng)老助餐等“婆婆媽媽”的瑣事辦得妥妥帖帖,換來千家萬戶的安心舒心,并通過模式的創(chuàng)新讓社區(qū)服務從“靠財政輸血”轉(zhuǎn)向“自我造血”,成為江門深入推進“百千萬工程”的生動實踐。
基層治理的痛點,往往藏在群眾日常的“柴米油鹽”中。過去,社區(qū)服務依賴財政撥款,面臨資金短缺、服務單一、難以持續(xù)的困境,居民的維修需求、養(yǎng)老難題、就業(yè)困惑等“小事”,看似不起眼卻直接影響獲得感。為此,蓬江區(qū)跳出“行政推動”的傳統(tǒng)思維,以“公益+低償”的社區(qū)公司模式破局,讓社區(qū)服務從“靠財政輸血”轉(zhuǎn)向“自我造血”。這種轉(zhuǎn)變的關鍵,在于激活了沉睡的社區(qū)資源——甘化社區(qū)依托醫(yī)療資源開展“康養(yǎng)陪診”服務,江華社區(qū)聚焦老舊小區(qū)推出“住宅維護”項目,圩頂社區(qū)深挖文旅資源開發(fā)研學路線,各社區(qū)因地制宜、各展所長,讓閑置資源轉(zhuǎn)化為民生服務的“活資產(chǎn)”,印證了基層治理“接地氣才能有底氣”的深刻道理。
基層治理的活力,源于治理角色的精準轉(zhuǎn)型。社區(qū)黨組織書記化身“社區(qū)CEO”,是蓬江模式的點睛之筆。從“行政管理者”到“服務運營者”,身份轉(zhuǎn)變的背后是治理思維的革新:象山社區(qū)黨委書記劉曉梅帶領“善鄰公司”摸準居民需求,用3萬元凈利潤更換社區(qū)廣角鏡;天福社區(qū)黨委書記羅嘉怡以“場地換公益”募集善款幫扶困難群眾;甘化社區(qū)黨委書記黃碧瑩整合空間資源打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務陣地。這些“社區(qū)CEO”既懂治理又會經(jīng)營,既守公益初心又具市場思維,通過“兩張清單”“社區(qū)合伙人”等機制,讓專業(yè)服務與民生需求精準對接。這種“黨建引領+市場運作”的角色融合,破解了基層治理“有人管事、沒錢辦事”的矛盾,為基層干部賦能基層治理提供了新路徑。
基層治理的升華,在于構(gòu)建“共建共治共享”的新格局。社區(qū)公司并非孤軍奮戰(zhàn),而是作為平臺鏈接政府、社會、居民等多元力量。石沖社區(qū)引入專業(yè)機構(gòu)運營家政超市和零工市場,促成就業(yè)意向近2000人;江僑社區(qū)聯(lián)合診所打造“5分鐘康養(yǎng)服務圈”,讓養(yǎng)老服務“下樓即享”;象山社區(qū)組建“便民服務人才庫”,讓居民從服務接受者變?yōu)樘峁┱?。這種從“政府唱戲”到“大家搭臺”的轉(zhuǎn)變,既發(fā)揮了市場機制的效率優(yōu)勢,又堅守了公益服務的民生底色,更調(diào)動了居民的主體意識。正如蓬江社區(qū)公司不低于10%利潤反哺民生的規(guī)定,80萬元經(jīng)濟收益、13萬元反哺資金的背后,是“服務—收益—再服務”的良性循環(huán),更是“人人為我、我為人人”的治理生態(tài)。
如今,“百千萬工程”站在“三年初見成效”的堅實基礎上,邁向“五年顯著變化”“十年根本改變”的新目標。這項“頭號工程”的深入推進,要求基層治理既要“頂天”對接發(fā)展大局,也要“立地”回應民生訴求。蓬江區(qū)的“婆婆媽媽公司”證明,基層治理不必追求“大而全”,而應聚焦“小而美”;不必依賴“強輸血”,而應培育“自造血”;不必局限“單一陣”,而應打造“共同體”。它也證明,城市基層治理的現(xiàn)代化,從來不是宏大敘事的簡單落地,而是無數(shù)民生細節(jié)的精準回應。蓬江的“婆婆媽媽公司”用市場化思維激活社區(qū)活力,用公益之心溫暖鄰里街坊,為新時代基層治理提供了可復制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。期待更多地方借鑒這種“小切口、大成效”的治理模式,讓“瑣事有人管、難事有人幫、社區(qū)有溫度”成為城市常態(tài),讓高質(zhì)量發(fā)展成果真正轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的幸福體驗。
(謝敏 曹乃付)

