新會樞紐新城發(fā)展日新月異。

去年，新會陳皮全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達261億元。

“十四五”時期，新會區(qū)經(jīng)濟綜合實力進一步提升，GDP于2023年突破千億大關(guān)。

????12月17日，中共新會區(qū)委十四屆九次全會勝利召開。會議站在總結(jié)“十四五”奮斗歷程、展望“十五五”發(fā)展藍(lán)圖的歷史節(jié)點上，回望過去五年，新會區(qū)從“十四五”規(guī)劃發(fā)布到?jīng)_刺收官，走過了極不尋常、極不平凡的奮斗歷程。

????五年來，新會區(qū)始終將高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，錨定“首善之區(qū)”戰(zhàn)略定位，在粵港澳大灣區(qū)西翼的廣闊舞臺上奮勇爭先，在改革開放的深水區(qū)中破浪前行，在僑鄉(xiāng)福祉的田野上精耕細(xì)作，成功繪就了一幅經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、樞紐通、城鄉(xiāng)美、活力足、百姓富的縣域發(fā)展新圖景。

????文/圖 江門日報記者 簡家琳

????經(jīng)濟領(lǐng)跑穩(wěn)大盤

????“首善”家底躍上新高度

????“十四五”時期，新會區(qū)始終將穩(wěn)增長、強實體放在突出位置，全力以赴拼經(jīng)濟、凝心聚力穩(wěn)增長、真抓實干促發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升、成色更足，綜合實力持續(xù)領(lǐng)跑全市，以首善擔(dān)當(dāng)書寫了從“首善之區(qū)”到“高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿”的輝煌答卷。

????回顧過去五年，新會按下了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“快進鍵”。經(jīng)濟綜合實力進一步提升，全區(qū)GDP年均增速超6%，經(jīng)濟總量始終保持江門市第一，并于2023年率先突破千億大關(guān)，預(yù)計2025年有望達到1100億元，經(jīng)濟總量每年保持全市第一；財政收入保持穩(wěn)健增長，年平均增速達2.85%。

????據(jù)統(tǒng)計，“十四五”期間，新會區(qū)共引進項目364個，計劃總投資額超2600億元，其中超10億元項目數(shù)量實現(xiàn)跨越式增長，成為拉動經(jīng)濟增長的“強引擎”。一大批投資體量大、科技含量高、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目相繼落戶、建成、投產(chǎn)，為經(jīng)濟增長注入了源源不斷的活水。同時，全區(qū)交通運輸類固定資產(chǎn)投資累計完成245.72億元，投資總量連續(xù)10年排名全市第一。“四縱四橫”高快速路網(wǎng)如同大地的經(jīng)脈，在葵鄉(xiāng)大地上舒展延伸，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

????高質(zhì)量發(fā)展的成色，體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性與普惠性上。在總量領(lǐng)跑的同時，新會人均GDP約12萬元，發(fā)展成果的共享水平不斷提升。全區(qū)財政收入保持穩(wěn)定增長，為持續(xù)加大民生投入、改善公共服務(wù)提供了堅實保障。

????“十四五”時期，新會先后上榜“中國工業(yè)百強區(qū)”“全國綜合實力百強區(qū)”“全國投資潛力百強區(qū)”“全國綠色發(fā)展百強區(qū)”“全國新型城市化質(zhì)量百強區(qū)”等，躍居全國高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)第37位，連續(xù)14年實現(xiàn)爭先進位，成為江門經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”和“排頭兵”。

????新會，正以更加均衡、更可持續(xù)、更具韌性的發(fā)展姿態(tài)，夯實“首善之區(qū)”的經(jīng)濟底盤。

????產(chǎn)業(yè)聚鏈強筋骨

????銀洲湖畔崛起“制造新城”

????制造業(yè)是新會區(qū)安身立命之本、爭先進位之要。“十四五”期間，新會區(qū)堅定不移踐行“工業(yè)立區(qū)、制造強區(qū)”戰(zhàn)略，聚焦“2+2+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值占全市總量四分之一，11條重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1400億元，“制造新城”在銀洲湖畔加速崛起。

????產(chǎn)業(yè)集群“聚勢成峰”。新會區(qū)明確將高端裝備制造、生物醫(yī)藥與健康兩大產(chǎn)業(yè)打造為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，將新材料、新一代電子信息兩大產(chǎn)業(yè)打造為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，大力發(fā)展古典家具、陳皮、小岡香、五金不銹鋼等特色產(chǎn)業(yè)，形成“2+2+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。如今，一個個優(yōu)質(zhì)項目扎根新會、成長于新會，一條條產(chǎn)業(yè)鏈不斷延展、加固、增強，匯聚成新會工業(yè)經(jīng)濟的“四梁八柱”。

????園區(qū)平臺“筑巢引鳳”。江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新會片區(qū)是全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。五年來，新會區(qū)舉全區(qū)之力推進園區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，連片開發(fā)產(chǎn)業(yè)用地，提升園區(qū)管理運營水平，成功吸引了大量優(yōu)質(zhì)項目落戶。深江經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，成為對接深圳、融入大灣區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺。專業(yè)化、集約化、高效化的產(chǎn)業(yè)平臺，正成為新會吸引全球資本、承接高端產(chǎn)業(yè)的強大磁場。

????創(chuàng)新驅(qū)動“賦能增效”。新會區(qū)深入實施“科技引領(lǐng)”工程，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。江門雙碳實驗室成功創(chuàng)建“粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實驗室”，吸引了眾多高端科研人才，取得了一批前沿科技成果。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)隊伍持續(xù)壯大，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)數(shù)量位居全市前列。從“新會制造”邁向“新會智造”，科技創(chuàng)新正深刻改變著新會產(chǎn)業(yè)的基因與面貌。

????交通先行暢動脈

????“灣區(qū)樞紐”地位跨越提升

????區(qū)位優(yōu)勢是天賜，樞紐地位靠奮斗。從高快速路到農(nóng)村公路，從港口建設(shè)到公交服務(wù)，“十四五”期間，新會區(qū)以前所未有的力度推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一個內(nèi)聯(lián)外暢、通江達海、輻射周邊的現(xiàn)代化綜合交通體系加速成型，大灣區(qū)西翼交通樞紐的地位實現(xiàn)歷史性跨越。

????高快速路網(wǎng)“織密成環(huán)”，城市發(fā)展框架全面拉開?！笆奈濉币詠恚聲^(qū)高快速路網(wǎng)跨越發(fā)展，“四縱四橫”主骨架基本建成。江門大道新會段成為貫穿南北的城市中軸；銀洲湖高速串聯(lián)起銀洲湖兩岸重點發(fā)展區(qū)域；中開高速等工程使新會深度融入粵港澳大灣區(qū)一小時交通圈。這些道路不僅打通了外聯(lián)通道，更激活了區(qū)內(nèi)發(fā)展的內(nèi)生動力。目前，全區(qū)高快速路通車總里程達144公里，是“十三五”期末的3倍。

????軌道交通“謀篇布局”，未來潛力無限。全區(qū)軌道交通運營里程達72.1公里，深茂鐵路江茂段與廣珠鐵路、廣珠城際江門支線形成貫通東西南北的“X”型運輸大通道。深江鐵路、珠肇高鐵等途經(jīng)新會的重大軌道交通項目規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進，未來將極大縮短新會與灣區(qū)核心城市的時空距離。結(jié)合現(xiàn)有的公路、港口體系，新會正在構(gòu)建“公鐵水空”多式聯(lián)運的立體交通格局，其作為粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶的區(qū)位價值將得到前所未有的釋放，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市升級注入強大動能。

????港口航道“向海圖強”，黃金水道煥發(fā)新生機。崖門出海航道二期工程建成投用，極大提升了港口通航能力和競爭力，獲評省“平安百年品質(zhì)工程”示范項目。新會港區(qū)貨物吞吐量持續(xù)增長，“江門新會—深圳鹽田組合港”航線的開通，實現(xiàn)了出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”，無縫對接國際航運干線，為新會乃至江門外貿(mào)企業(yè)開辟了更加便捷經(jīng)濟的出海通道。

????改革攻堅添活力

????融灣入圈注入“新會元素”

????改革創(chuàng)新是新會高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。“十四五”期間，新會區(qū)聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革破障礙、以開放拓空間、以創(chuàng)新增動力，在融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中注入了鮮明的“新會元素”。

????重點領(lǐng)域改革“縱深推進”，體制機制優(yōu)勢不斷重塑。國資國企改革持續(xù)深化，區(qū)屬國企市場化轉(zhuǎn)型和投融資能力顯著增強，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市運營、民生保障中發(fā)揮了重要作用?！胺殴芊备母锍掷m(xù)優(yōu)化，“數(shù)字政府”建設(shè)提速，營商環(huán)境不斷改善，市場主體活力得到有效激發(fā)。

????灣區(qū)融合“亮點紛呈”，民生合作惠及三地。大灣區(qū)國際職教城規(guī)模漸顯，現(xiàn)已集聚8所職校（高校），在校生超4.3萬人，成為服務(wù)灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才搖籃。新會區(qū)養(yǎng)老中心成為全市唯一入選香港“廣東院舍照顧服務(wù)計劃”的養(yǎng)老機構(gòu)，為香港長者提供了優(yōu)質(zhì)的跨境養(yǎng)老服務(wù)選擇。一系列在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的大灣區(qū)民生融合項目，讓大灣區(qū)居民切身感受到“一國兩制”的優(yōu)越性和融合發(fā)展的便利性，體現(xiàn)了新會作為僑鄉(xiāng)在促進灣區(qū)民生融合中的擔(dān)當(dāng)與作為。

????創(chuàng)新平臺“能級躍升”，開放合作邁向更高水平。深江經(jīng)濟合作區(qū)探索“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門制造”等產(chǎn)業(yè)合作新模式。江門雙碳實驗室鏈接國際高端創(chuàng)新資源，在綠色低碳領(lǐng)域開展前沿研究與合作。這些高能級平臺，正成為新會匯聚灣區(qū)資源、參與國際競爭與合作的重要窗口。

????城鄉(xiāng)融合繪新景

????“百千萬工程”結(jié)出豐碩成果

????城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。“十四五”以來，新會區(qū)深入實施“百千萬工程”，堅持區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，全力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，首善之區(qū)的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻蝶變。

????強鎮(zhèn)興村“各美其美”，鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力迸發(fā)。圭峰會城經(jīng)濟總量超500億元，成為全市鎮(zhèn)（街）發(fā)展的標(biāo)桿；古井、雙水、崖門三鎮(zhèn)攜手躋身80億元梯隊，實力鎮(zhèn)域板塊持續(xù)壯大。各鎮(zhèn)（街）依托資源稟賦，走出了特色化、差異化的發(fā)展道路：雙水鎮(zhèn)深耕造紙、發(fā)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級；古井鎮(zhèn)聚焦臨港經(jīng)濟與文旅融合；崖門鎮(zhèn)發(fā)力環(huán)保產(chǎn)業(yè)園與鄉(xiāng)村旅游……一批工業(yè)重鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)脫穎而出。全區(qū)村組集體經(jīng)濟總收入超13億元，農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。

????特色產(chǎn)業(yè)“金字招牌”，新會陳皮香飄世界?！笆奈濉逼陂g，新會陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，新會獲授“中國陳皮之都”稱號，中國陳皮貿(mào)易中心穩(wěn)步啟航。2024年，新會陳皮全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值261億元，新會陳皮連續(xù)三年位居中國區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力指數(shù)TOP100第一位。從標(biāo)準(zhǔn)化種植、智慧倉儲，到精深加工、品牌營銷，再到文化旅游、金融賦能，新會陳皮已形成了一二三產(chǎn)深度融合的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，成為推動鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的典范。

????城市品質(zhì)“提檔升級”，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。樞紐新城面貌日新月異，梅江農(nóng)業(yè)生態(tài)園、文華商業(yè)廣場等項目成為城市新地標(biāo)；圭峰山國家森林公園、北園公園綠意盎然，城市“綠心”功能更加凸顯；老舊小區(qū)改造、城市內(nèi)澇治理、公園綠地建設(shè)等民生工程扎實推進，城市變得更宜居、更韌性、更智慧。一幅“城在園中、園在城中”的美麗畫卷正在葵鄉(xiāng)大地徐徐鋪展。

????民生福祉有保障

????幸福新會底色更厚重

????“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?！薄笆奈濉逼陂g，新會區(qū)始終堅持財力向民生傾斜、政策向民生聚焦、服務(wù)向民生覆蓋，全區(qū)民生支出累計達320億元，占一般公共預(yù)算支出比重達七成，連續(xù)五年保持全市第一，交出了一份有溫度、有質(zhì)感的民生答卷。

????教育事業(yè)“優(yōu)質(zhì)均衡”，學(xué)有優(yōu)教成果豐碩。新會區(qū)持續(xù)加大教育投入，新建、改擴建一批中小學(xué)和幼兒園，有效增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。深入推進“雙減”工作，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考成績持續(xù)位居全市前列?！傲簡⒊绎L(fēng)”品牌越擦越亮，立德樹人根本任務(wù)全面落實。

????健康新會“共建共享”，病有良醫(yī)保障有力。新會醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，新會區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)加快推進，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)深化，基層醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)增強。成功應(yīng)對新冠肺炎疫情和基孔肯雅熱疫情等重大公共衛(wèi)生事件考驗，守護了人民群眾生命健康安全。

????“一老一小”“周全保障”，弱有眾扶溫情滿滿。新會設(shè)有覆蓋全區(qū)11個鎮(zhèn)（街）的老年助餐服務(wù)點，不斷深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，養(yǎng)老服務(wù)體系加快建設(shè)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面不斷擴大。從“暖心餐”到“安心養(yǎng)”，精心構(gòu)建起一張覆蓋機構(gòu)、社區(qū)、家庭的立體化養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)。同時，普惠托育服務(wù)供給增加，每千人口托位數(shù)達到更高水平。社會保障網(wǎng)越織越密，困難群眾基本生活得到有效保障。

????文化文明“交相輝映”，精神家園豐富多彩。新會學(xué)宮、新會人民會堂和新會書院三大文化核心煥新活化，打造學(xué)宮歷史文化街區(qū)。梁啟超故居榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”稱號，啟超精神、僑鄉(xiāng)文化得到傳承弘揚。公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日益完善，文化惠民活動豐富多彩，新會成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。新會書院、古兜溫泉、小鳥天堂、陳皮村等文旅品牌影響力持續(xù)擴大，人民群眾的精神文化生活更加充盈。

????筑牢屏障護平安

????和諧穩(wěn)定根基持續(xù)鞏固

????安全是發(fā)展的前提，穩(wěn)定是強盛的根基?！笆奈濉逼陂g，新會區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力建設(shè)更高水平的法治新會、平安新會，有效防范化解重大風(fēng)險，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

????法治建設(shè)扎實推進。全面依法治區(qū)工作深入開展，公共法律服務(wù)體系更加完善，政府依法行政水平持續(xù)提升，全社會法治觀念明顯增強。獲評全國信訪工作示范縣，矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)的能力不斷提高。

????平安建設(shè)成效顯著。新會獲頒授廣東省首批“平安鼎”，社會治安防控體系現(xiàn)代化水平提升，全區(qū)刑事治安警情連續(xù)五年同比下降。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷增強，有效防御了多次強臺風(fēng)、強降雨和寒潮等自然災(zāi)害，守護了萬家安寧。

????社會治理精細(xì)高效。新會網(wǎng)格化管理服務(wù)水平提升，基層治理創(chuàng)新實踐不斷涌現(xiàn)。社會主義核心價值觀深入人心，梁啟超故居榮獲黨中央、國務(wù)院頒授全國民族團結(jié)進步模范集體；新時代文明實踐中心（所、站）實現(xiàn)全覆蓋，社會風(fēng)氣向上向善。和諧穩(wěn)定的社會大局，成為新會人民安居樂業(yè)、企業(yè)安心經(jīng)營的最強保障。

????黨建引領(lǐng)聚合力

????政治生態(tài)風(fēng)清氣正

????“十四五”期間，新會區(qū)堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政治保證。

????政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局，“兩個維護”堅定自覺。新會扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育、主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺進一步增強。始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央決策部署及省委、市委工作要求在新會落地生根。

????組織體系堅強有力，戰(zhàn)斗堡壘作用彰顯。新會持續(xù)擦亮“紅色+”黨建品牌，各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等一線，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

????從嚴(yán)治黨縱深推進，政治生態(tài)持續(xù)凈化。新會深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育扎實開展，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。全區(qū)政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍日益濃厚，為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，讓清廉之風(fēng)充盈葵鄉(xiāng)大地。

????五年砥礪奮進，五載春華秋實?！笆奈濉睍r期，新會區(qū)在經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)能級、樞紐地位、城鄉(xiāng)面貌、改革活力、民生福祉、安全底線和黨的建設(shè)等各個方面取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，生動詮釋了“首善之區(qū)”的使命與擔(dān)當(dāng)，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供了鮮活的“新會樣本”。