
????堅持和完善中國特色社會主義基本經濟制度,不斷調整與優(yōu)化生產關系,是解放和發(fā)展生產力的必然選擇。黨的二十屆三中全會強調,健全相關規(guī)則和政策,加快形成同新質生產力更相適應的生產關系,促進各類先進生產要素向新質生產力集聚,大幅提升全要素生產率。
????江門是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,在推進高質量發(fā)展上重任在肩、義不容辭。為此,江門應當按照市委十四屆七次全會的部署要求,圍繞生產資料所有權、勞動者在組織中的地位與勞動產品的分配這三個新型生產關系維度,率先構建與新質生產力更相適應的新型生產關系,在推動生產關系與新質生產力更相適應上走在前列。
????率先構建與新質生產力更相適應的新質產權集聚模式
????在新質生產力的經濟領域,生產資料的所有制形式依然是生產關系的決定性要素,這是因為它決定了生產資料歸誰所有,決定了資本、土地、材料、技術等要素是否用于、如何用于新質生產力發(fā)展。目前,江門公有制經濟主導作用得到有效發(fā)揮,非公有制經濟活力被充分激發(fā),農業(yè)食品等傳統產業(yè)加快發(fā)展,新能源、低空經濟等新興產業(yè)展露勢頭,生產關系與新質生產力的適應狀況總體良好。
????同時,江門新質生產力發(fā)展?jié)摿薮?,在率先構建與新質生產力更相適應的新質產權集聚模式上擁有更大的歷史機遇。為此,一要率先加快引導資本向“三新”(新產業(yè)、新模式、新動能)領域集聚。江門要著力提升政府投資基金在“三新”領域的投資效能,鼓勵發(fā)展“三新”領域的天使投資、風險投資、私募股權和耐心資本,推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,大幅提升國民經濟的全要素生產率。二要率先強化新質資本的強鏈補鏈延鏈升鏈布局。江門要積極引導新質資本促推優(yōu)勢行業(yè)強鏈、薄弱環(huán)節(jié)補鏈、新興行業(yè)延鏈、傳統產業(yè)升鏈,抓緊打造自主可控的產業(yè)鏈價值鏈供應鏈,提升產業(yè)鏈價值鏈供應鏈的韌性與安全水平。三要率先積極引導與有效規(guī)制平臺經濟創(chuàng)新發(fā)展。少數互聯網公司利用壟斷優(yōu)勢,阻礙行業(yè)技術創(chuàng)新;部分網絡平臺利用信息不對稱優(yōu)勢,對用戶進行差別定價;個別信息供應商將企業(yè)利潤凌駕于公共利益之上,為違法行為大開綠燈。為此,江門不能因循守舊,應當率先健全平臺經濟常態(tài)化監(jiān)管制度,完善平臺經濟治理體系。
????率先構建與新質生產力更相適應的新質組織管理模式
????無論是生產型企業(yè)還是服務型公司,勞資之間的勞動組織管理形式都是生產關系的主體性要素,這是因為它決定著勞動與服務產品的創(chuàng)造過程,影響著產品供應的質量,并且塑造著上下級之間和同事之間的職場文化形態(tài)。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,江門充分弘揚企業(yè)家精神,企業(yè)經營管理持續(xù)改進,企業(yè)社會責任不斷彰顯,職場文化生態(tài)總體良好,世界一流企業(yè)落地數量與專精特新中小企業(yè)數量持續(xù)增加。
????與此同時,在率先構建與新質生產力更相適應的新質組織管理模式上,江門還面臨不少挑戰(zhàn)。為此,一要率先推動科學人性用工,實施人本化管理。過于嚴苛的KPI考核、“996”之類的勞動安排、“40歲乃至35歲被優(yōu)化”等懲罰式管理模式在國內一些頭部企業(yè)中并不罕見。江門要致力于推動各類企業(yè),尤其是“三新”型企業(yè)合法科學人性用工,使企業(yè)人力資源管理人本化、科學化。二要率先引導企業(yè)合規(guī)建設,實施平等化管理。由于落后傳統文化的影響,部分人員在企業(yè)管理中熱衷“權謀術”、組建“團團伙伙”、做服從性測試、推崇人身依附等,破壞企業(yè)職場文化與生態(tài)。江門要推動各類企業(yè)的合規(guī)建設,使企業(yè)管理人格化、平等化。三要率先構建行業(yè)性—制度性的政商關系模式。江門要以行業(yè)協會為抓手,以行業(yè)性—制度性關系構建為關鍵,強化企業(yè)廉潔風險防控,全面構建親清政商關系。
????率先構建與新質生產力更相適應的新質產品分配模式
????無論是法人企業(yè)還是非法人企業(yè),勞動產品在資本、土地與勞動者之間的初次分配都是生產關系的激勵型要素,這是因為它決定著出資方的資本投入決策、土地供應方的土地出讓決策與員工的勞動投入決策。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,江門依法平等保護國有、集體與民營等各種所有制經濟產權,積極支持高科技企業(yè)上市與資本合法回報,促進新質勞動者收入增長與企業(yè)利潤增長相同步,新質要素激勵與新質要素投入之間已形成正向循環(huán)。
????與此同時,在率先健全與新質生產力更相適應的新質產品分配模式上,江門還任重道遠,并且大有可為。為此,一要率先健全按要素分配激勵制度。江門要鼓勵上市公司提質升級,支持高科技企業(yè)在國內上市,強化上市公司監(jiān)管與退市制度。完善對大股東、實際控制人的行為規(guī)范約束機制,完善關于上市公司分紅的激勵與約束機制,推動資本市場長期穩(wěn)定內生發(fā)展。二要率先健全新質勞動者工資決定與增長機制。江門要健全新質勞動者工資決定、合理增長與支付保障機制,提高新質勞動報酬在初次分配中的比重,穩(wěn)步擴大新質經濟領域中等收入群體的規(guī)模。合理調節(jié)新質經濟領域的過高收入,推動初次分配、再分配、第三次分配的協調配套,助推社會主義共同富裕。三要率先健全新質勞動者權益保障機制。江門要推動勞動法律法規(guī)落地實施,健全新質勞動關系與勞動爭議協商協調機制,加強新質經濟領域勞動者權益保障,形成新質經濟領域新質勞動者權益保障模式對傳統經濟領域的示范效應。
????(何洪靜,五邑大學馬克思主義學院講師)




